劳动法条文解析全集（六）

由 **霍特一毒坚** 周日二月 22 2009, 14:37

劳动法条文解析全集（六）
劳动者参与民主管理和平等协商
第八条劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。
（1）劳动者参与民主管理与用人单位平等协商应主要遵守哪些法律？可以采取哪些形式？
《劳动部关于<中华人民共和国劳动法>若干条文的说明》(1994/9/5)
第八条　劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。
　　本条中的“依照法律规定“，法律指：《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资企业法》、《中华人民共和国中外合作企业法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》等。其中“通过职工大会、职工代表大会“，“参与民主管理“，主要适用于国有企业；“其他形式“指通过工会或推举代表；“与用人单位进行平等协商“，主要适用于非国有企业。
劳动行政部门设置
第九条国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。
县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。

国家促进就业政策
第十条国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。
国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。
　　国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。
地方政府促进就业措施
第十一条地方各级人民政府应当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。
（1）“就业服务“包括哪些内容？
《劳动部关于<中华人民共和国劳动法>若干条文的说明》(1994/9/5)
第十一条　地方各级人民政府应当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。
　　本条中的“多种类型的职业介绍机构“指：劳动部门、非劳动部门和个人开办的职业介绍机构，各级劳动就业服务机构开办的职业介绍机构，非劳动部门针对不同的求职对象开办的职业介绍机构等。各种类型的职业介绍机构其业务范围不同。
　　本条中的“就业服务“主要包括：（１）为劳动力供求双方相互选择，实现就业而提供的各类职业介绍服务；（２）为提高劳动者职业技术和就业能力的多层次、多形式的就业训练和转业训练服务；（３）为保障失业者基本生活和帮助其再就业的失业保险服务；（４）组织劳动者开展生产自救和创业的劳动就业服务企业。就业服务的四项工作应做到有机结合，发挥整体作用，为劳动者就业提供全面、高效、便捷的服务。
（2）进行失业登记应当提交哪些材料和证明？
《劳动力市场管理规定》（2000/11/29）
第六条在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。
失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。失业登记的具体程序和失业登记证明的样式，由省级劳动保障行政部门统一规定。
（3）用人单位可以通过哪些途径招用人员？
《劳动力市场管理规定》（2000/11/29）
第八条用人单位可以通过下列途径自主招用人员：
（一）委托职业介绍机构；
（二）参加劳动力交流洽谈活动；
（三）通过大众传播媒介刊播招用信息；
（四）利用互联网进行网上招聘；
（五）法律、法规规定的其他途径。
第九条用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应当出示单位介绍信、营业执照（副本）或其他法人登记文件、招用人员简章和经办人身份证件。招用人员简章应包括用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。
用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，经当地劳动保障行政部门审核后，按国家有关规定办理。用人单位应当接受当地劳动保障行政部门组织的空岗调查，并主动报告空岗情况。
（4）用人单位在招录过程中的哪些行为为法律所禁止？
《劳动力市场管理规定》（2000/11/29）
第十条禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息；
（二）招用无合法证件的人员；
（三）向求职者收取招聘费用；
（四）向被录用人员收取保证金或抵押金；
（五）扣押被录用人员的身份证等证件；
（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
第十一条用人单位在招用职工时，除国家规定不适合从事的工种或者岗位外，不得以性别、民族、种族、宗教信仰为由拒绝录用或者提高录用标准。
第十二条用人单位招用国家规定须持证上岗的技术工种人员，应按照《招用技术工种从业人员规定》执行。
第十三条用人单位跨省招用人员和招用外籍人员、港澳台人员，依照国家有关规定办理。
（5）用人单位招用人员后，应在多长时间内为被录用人员办理就业登记？
《劳动力市场管理规定》（2000/11/29）
第十四条用人单位招用人员后，应当自录用之日起３０日内，到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续，并为被录用人员办理就业登记。
用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于７日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。
录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法，由省级劳动保障行政部门统一规定。
（6）哪些人员可以享受公共职业介绍机构提供的免费就业服务？
《劳动力市场管理规定》（2000/11/29）
第二十九条本规定所称特殊服务对象是指下列人员：
（一）残疾人；
（二）享受当地最低生活保障待遇的人员；
（三）退出现役的军人和随军家属；
（四）当地政府规定的其他就业困难人员或需特别照顾的人员。