劳动法条文解析全集（十三）

由 **霍特一毒坚** 周日四月 05 2009, 18:06

劳动法条文解析全集（十三）
过失性辞退
第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
　　（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（四）被依法追究刑事责任的。
（1）如何理解本条中所指"严重违反劳动纪律"、"重大损害"和"被依法追究刑事责任"的情形？
《劳动部关于<中华人民共和国劳动法>若干条文的说明》(1994/9/5)
第二十五条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
　　（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（四）被依法追究刑事责任的。
　　本条中"严重违反劳动纪律"的行为，可根据《企业职工奖励条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关法规认定。
　　本条中的"重大损害"由企业内部规章来规定。因为企业类型各有不同，对重大损害的界定也千差万别，故不便对重大损害作统一解释。若由此发生劳动争议，可以通过劳动争议仲裁委员会对其规章规定的重大损害进行认定。
本条中"被依法追究刑事责任"，具体指：（１）被人民检察院免予起诉的；（２）被人民法院判处刑罚（刑罚包括：主型：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产）的；（３）被人民法院依据刑法第３２条免予刑事处分的。
（2）劳动者因涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，是否可以解除合同？
《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（1995/8/4）
２８．劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。
　　暂时停止履行劳动合同期间，用人单位不承担劳动合同规定的相应义务。劳动者经证明被错误限制人身自由的，暂时停止履行劳动合同期间劳动者的损失，可由其依据《国家赔偿法》要求有关部门赔偿。
　　２９．劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同。
　　"被依法追究刑事责任"是指：被人民检察院免予起诉的、被人民法院判处处罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。
　　劳动者被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的，用人单位可以解除劳动合同。
３０．劳动法第二十五条用人单位可以解除劳动合同的条款，即使存在第二十九条规定的情况，只要劳动者同时存在第二十五条规定的四种情形之一，用人单位也可以根据第二十五条的规定解除劳动合同。
（3）用人单位可否因劳动者被劳教而解除与其签订的劳动合同？
《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（1995/8/4）
３１．劳动者被劳动教养的，用人单位可以依据被劳教的事实解除与该劳动者的劳动合同。
（4）因职工被公安机关收容教育的，用人单位可否与其解除劳动合同？
《劳动部办公厅对<关于职工被公安机关"收容教育"企业能否与之解除劳动合同的请示>的复函》（1996/9/27）
江苏省劳动厅：
　　你厅《关于职工被公安机关"收容教育"企业能否与之解除劳动合同的请示》（苏劳关系[1996]22号）收悉，经研究，现函复如下：
　　企业职工因卖淫、嫖娼等违犯罪活动被公安机关执行收容教育的，企业可以根据《劳动法》第二十五条第二款的规定，解除与该职工的劳动合同。
（5）用人单位对取保候审的原固定工可否予以辞退处理？
《劳动部办公厅对<关于取保侯审的原固定工不签订劳动合同的请示>的复函》（1997/3/3）
中国海洋石油总公司：
你公司人事劳资部《关于取保侯审的原固定工不签订劳动合同的请示》（[1996]人劳便函1号）收悉。经研究，现答复如下：
关于用人单位对取保侯审的原固定工是否与其签订劳动合同以及可否予以辞退处理的问题，可参照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）第28条有关规定办理。即："劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。"对原固定工在取保侯审期间，用人单位可以暂缓与其签订劳动合同，但不能以此为由予以辞退。在审理结束后，可视具体情况，依据有关法律法规进行处理。
（6）用人单位因劳动者的过失解除劳动合同的，是否应当支付劳动者补偿金？
《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（1995/8/4）
３９．用人单位依据劳动法第二十五条解除劳动合同，可以不支付劳动者经济补偿金。
（7）企业职工被错判宣告无罪释放后，企业是否应与其恢复劳动关系？
《劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释放后，企业是否应与其恢复劳动关系等有关问题的复函》（1997/4/29）
新疆维吾尔自治区劳动厅：
你厅《关于职工在停薪留职期间承包经济实体因经济问题被错判平反后其工资待遇问题的请示》（新劳字〔１９９７〕１９号）收悉。经研究，现答复如下：
关于企业职工被错判，宣告无罪释放后，企业是否应与其恢复劳动关系，补发工资问题。我们认为，职工于《国家赔偿法》实施以前被判犯罪，后经司法机关改判无罪的，如企业仅因其被判刑而解除劳动关系的，企业应恢复与该职工的劳动关系，并按照原劳动人事部《关于受处分人员的工资待遇问题给天津市劳动局的复文》（劳人薪局〔１９８５〕第１２号）的规定，恢复其原工资待遇，并补发在押期间的工资。

非过失性辞退
第二十六条有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
　　（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
（1）如何理解劳动者"不能胜任工作"和"劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化"的情形？
《劳动部关于<中华人民共和国劳动法>若干条文的说明》(1994/9/5)
第二十六条　有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
　　（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
　　本条第（一）项指劳动者医疗期满后，不能从事原工作的，由原用人单位另行安排适当工作之后，仍不能从事另行安排的工作的，可以解除劳动合同。
　　本条第（二）项中的"不能胜任工作"，是指不能按要求完成劳动合同中约定的任务或者同工种，同岗位人员的工作量。用人单位不得故意提高定额标准，使劳动者无法完成。
本条中的"客观情况"指：发生不可抗力或出现致使劳动合同全部或部分条款无法履行的其他情况，如企业迁移、被兼并、企业资产转移等，并且排除本法第二十七条所列的客观情况。
（3）医疗期的具体含义是什么？企业职工患病或非因工负伤的医疗期应当如何确定？怎样进行计算？
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（1994/12/1）
第二条医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治疗休息不得解除劳动合同的时限。
第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：
（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。
（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。
第四条医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。

《劳动部关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（1995/8/4）
７６．依据劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》（劳部发〔１９９４〕４７９号）和劳动部《关于贯彻＜企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定＞的通知》（劳部发〔１９９５〕２３６号），职工患病或非因工负伤，根据本人实际参加工作的年限和本企业工作年限长短，享受３－２４个月的医疗期。对于某些患特殊疾病（如癌症、精神病、瘫痪等）的职工，在２４个月内尚不能痊愈的，经企业和当地劳动部门批准，可以适当延长医疗期。

《关于贯彻落实<企业职工患病或非因工负伤医疗期规定>》（1995/5/23）
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
１９９４年１２月１日，我部发布了《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发〔１９９４〕４７９号，以下简称《医疗期规定》）后，一些企业和地方劳动部门反映，《医疗期规定》中医疗期最长为２４个月，时间过短，限制较死，在实际执行中遇到一定困难，要求适当延长医疗期，并要求进一步明确计算医疗期的起止时间。经研究，现对贯彻《医疗期规定》提出以下意见：
一、关于医疗期的计算问题
１．医疗期计算应从病休第一天开始，累计计算。如：应享受三个月医疗期的职工，如果从１９９５年３月５日起第一次病休，那么，该职工的医疗期应在３月５日至９月５日之间确定，在此期间累计病休三个月即视为医疗期满。其他依此类推。
２．病休期间，公休、假日和法定节日包括在内。
二、关于特殊疾病的医疗期问题
根据目前的实际情况，对某些患特殊疾病（如癌症、精神病、瘫痪等）的职工，在２４个月内尚不能痊愈的，经企业和劳动主管部门批准，可以适当延长医疗期。
各省、自治区、直辖市在实施《医疗期规定》时，可根据当地实际情况，抓紧制定具体细则，并及时报我部备案。
（4）遇有企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病的情形，企业应当如何处理？
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（1994/12/1）
第六条企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同。
第七条企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，医疗期满，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，解除劳动关系，并办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。
（5）企业职工在医疗期内的福利待遇等是否受到影响？
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（1994/12/1）
第五条企业职工在医疗期内，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照有关规定执行。
（6）对患有精神病的职工，用人单位应当如何处理？
《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（1996/10/21）
１０．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，对已患有精神病但病情得到控制的职工，用人单位应当安排适当工作，签订劳动合同；对病情严重不能控制的，应当送医院治疗。医疗终结后，按照国家有关规定办理退休或退职手续。
　　１１．用人单位对新招用的职工，在试用期内发现并经有关机构确认有精神病的，可以解除劳动合同。

《劳动部办公厅对<关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示>的复函》（1995/1/3）
浙江省劳动厅：
你厅《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》（浙劳仲[1994]217号）收悉，现函复如下：合同制工人在试用期间因患精神病不符合录用条件的，应按劳动部办公厅《关于患有精神病的合同制工人医疗期间问题的复函》（劳办力字[1992]5号）的规定执行，即企业招用合同制工人在试用期内发现患有精神病不符合录用条件的，可以解除劳动合同。劳办发[1994]214号文的规定，不适用于试用期解除劳动合同的情况。
（7）在企业实施股份制或股份合作制改选过程中，用人单位与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，应当如何处理？
《劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知》（1998/1/26）
二、在企业实施股份制或股份合作制改造过程中，与职工经协商确实不能就变更劳动合同达成一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。